农村建筑节能材料面临的困境

工作人员在河北、安徽、吉林、贵州、辽宁等地采访了解到，各地新建建筑节能工作发展不平衡，城乡之间差距较大。一些县市针对新建建筑节能的监管不严格，新建建筑执行节能标准的比例较低。尤其是，农村新建筑基本属于非节能建筑，仍以砖瓦为主，很少使用绿色建材和节能技术，加剧了建筑领域的能源消耗。
“总量与城市建筑相差无几的农村建筑，正随着农村经济的发展和农民对居住条件需求的日益提高而成为新的耗能大户。”相关人士如是说，农村住房不节能，如果夏用空调、冬用暖气，全国农村的用电和烧煤量将在目前基础上提高三倍多，我国数亿农民将成为耗能大户。
　　面对当前我国建筑节能有标准却执行不力的现状，专家学者们建议，强化新建建筑节能监管，制定高水平建筑节能标准，加快建设被动式低能耗建筑示范工程以及农村节能建筑，推动城乡新建建筑节能一体化发展。
推行新建建筑节能面临四大瓶颈
　　工作人员采访了解到，我国城市和农村在推行新建建筑节能的过程中面临诸多瓶颈。
　　一是新建建筑执行节能标准的监管体制不完善。工作人员从河北省住建厅了解到，一些建筑节能主管部门的行政执法意识不强，有的建筑节能设计规范性及精细度不够，不能有效地指导施工，导致施工现场随意变更节能设计、偷工减料的现象时有发生。同时，有的建筑在施工标准、工艺不健全的情况下推广使用外墙外保温材料，造成质量隐患。
　　二是节能技术应用低、成本高，开发商积极性差。
　　三是，在推进农村建筑节能方面，存在建材下乡难、配套资金不到位等问题。究其原因，一方面是村民的绿色节能意识有待提高;另一方面是成本的增加让不少村民望而却步。同时，配套资金不能按时到位，特别是地方的配套资金延迟大。
　　四是，我国缺乏与农村环境相适应的坚固耐用、施工便捷、造价低廉的节能技术。为农村提供能够满足生产、生活要求的节能技术，提供能够适应零星作业、施工技术含量低、造价低廉的节能技术，是节能与农村建设一体化发展的方向。
透明信息强化问责
　　首先，各地应紧抓新建建筑执行节能强制性标准，强化问责力度，提高新建建筑节能水平。
　　其次，制订高水平建筑节能标准。我完善建筑能效测评标识制度，新建大型公共建筑、政府投资的公共建筑及省级以上建筑节能示范项目要进行建筑效能测评、标识，并逐步在其他类建筑中推行。
　　三是，推行建筑保温与结构一体化技术，建立严格的外墙保温责任制。我国应大力推广建筑保温与结构一体化技术，将外墙外保温设计使用年限提高到与建筑物同等水平，严格制定和落实外墙保温质量追溯制度。
　　四是，规范农村住宅设计，开发推广适合农村的新型建筑材料，解决农村住宅不抗震、施工速度慢、使用黏土砖、不保温隔热等问题。

　　上述有别于传统砖混结构的新型住宅建筑体系CL建筑体系，可实现节能标准达65%以上。目前已有15个省(区、市)颁发相关技术规程，天津、河北、山东、山西、陕西、内蒙古、青海、湖北、辽宁等地已建成40多家产业化基地，年可满足8000多万平方米节能住宅部品的需要。